今年以來，拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人交通事故時有發(fā)生。1至5月份，全國發(fā)生拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車交通事故5409起，死亡1877人，傷5732人。其中發(fā)生一次死亡10人以上重大道路交通事故2起，死亡42人。特別是5月15日貴州省貴定縣窯上鄉(xiāng)一村民駕駛拖拉機，搭載42人，從茶山村谷幾關(guān)寨前往報管鄉(xiāng)，當(dāng)行至貴定縣境內(nèi)鄉(xiāng)道破長河大橋時，車輛撞壞橋面左側(cè)護欄，墜入垂高為13.5米的破長河，造成29人死亡，4人重傷。給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，充分暴露拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人違法行為依然突出；安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到有效落實，對拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán)；農(nóng)村部分群眾安全意識比較薄弱，冒險搭乘拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車；農(nóng)民出行難問題突出，農(nóng)村道路通行條件差。記得我們上個世紀(jì)70年代，我們出門都是坐拖拉機，我們班級一個同學(xué)的哥哥就是坐在裝滿磚頭的拖拉機上被栽下后去世了。前天和就業(yè)局的秦局長講1982年的舊事時，我記得就是在荊州電視臺對門的農(nóng)場管理局的農(nóng)墾招待所大廳等晚上的拖拉機回家，和我一起回家的還有兩位武漢知青，到總口時已經(jīng)是深夜2點多了。雖然現(xiàn)在進(jìn)入了21世紀(jì)，但不少農(nóng)村仍然依托拖拉機作為交通工具，現(xiàn)在出了這么多的事故后，才終于得到了高度重視。

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕22號）精神，公安、農(nóng)機、交通、安全監(jiān)管等有關(guān)部門密切配合，形成治理拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車等違法載人工作的合力。農(nóng)機部門要認(rèn)真做好拖拉機登記和年度檢驗，駕駛證申領(lǐng)、換發(fā)、審驗，駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn)等工作。公安部門要加強農(nóng)村道路交通管理工作，健全完善農(nóng)村道路安全防控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲查處拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人和無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。交通運輸部門和公路管理機構(gòu)要會同有關(guān)部門，對縣鄉(xiāng)道路要完善防護設(shè)施和提示標(biāo)牌，加強日常維護和管理。安全監(jiān)管部門要加強協(xié)調(diào)配合工作，積極主動會同公安、農(nóng)機等部門認(rèn)真做好治理拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人的各項工作。對拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人導(dǎo)致的群死群傷交通事故，要按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，認(rèn)真組織開展事故調(diào)查工作。重點要查清：一是查拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車登記和年度檢驗情況；二是查拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車的安全技術(shù)檢驗情況；三是查拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車駕駛?cè)藛T駕駛證申領(lǐng)、換發(fā)、審驗和安全教育培訓(xùn)情況；四是查拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車安全監(jiān)管責(zé)任制的建立與落實情況。對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，必須依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，并及時向社會公布處理結(jié)果。要用事故教訓(xùn)推動拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車安全監(jiān)管工作，針對事故暴露出來的突出問題，完善有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，采取針對性的防范措施，并督促各項整改措施切實落到實處，防范同類事故再次發(fā)生。加強對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾出行問題的調(diào)研，并積極向黨委、政府匯報，爭取制定出臺相關(guān)政策，從法制、體制、機制、投入等方面，研究解決拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人問題的治本措施。要認(rèn)真總結(jié)和借鑒一些地方成功經(jīng)驗和做法，通過采取政策引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、政府監(jiān)管、稅費減免等措施，吸引社會投資，整合社會力量，大力扶持和發(fā)展農(nóng)村公共交通。要針對農(nóng)村道路交通發(fā)展的新形勢，積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，切實研究解決公路安全隱患和縣鄉(xiāng)道路交通管理力量不足等問題，為廣大農(nóng)民群眾提供便捷、安全、舒適的出行環(huán)境，**大限度的預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)重特大道路交通事故的發(fā)生。(新浪博客caocao)