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    紅興隆北雁現(xiàn)代化農(nóng)機

    紅興隆農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機械化、北大荒雁窩島集團農(nóng)業(yè)機械化,向全國農(nóng)機行業(yè)的各位領導同仁致敬。

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    紅興隆分局2009年農(nóng)機場縣共建實施方案
        為認真貫徹落實省委、省政府、農(nóng)墾總局關于場縣共建的精神,把場縣共建工作落到實處,順利完成總局下達的2009年290萬畝的跨區(qū)作業(yè)任務,并從單一的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)逐漸擴展到利用雙方的條件和優(yōu)勢,實現(xiàn)大馬力機械跨區(qū)作業(yè)的整村推進,促進整村土地流轉,**終達到場、縣資源共享、政策共用、優(yōu)勢互補,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、有機戶增效的目的,為促進區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。結合紅興隆分局和轄區(qū)毗鄰地區(qū)市、縣、鄉(xiāng)的實際,特制定紅興隆分局2009年農(nóng)機場縣共建實施方案。
        一、指導思想
        以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實省委、省政府、農(nóng)墾總局關于場縣共建的有關精神和工作布署,立足轄區(qū)農(nóng)村市場,拓展內(nèi)蒙墾區(qū)市場、穩(wěn)定三江分局市場。對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村市場本著相互自愿、互相尊重的原則,根據(jù)雙方實際,遵循相鄰就近,降低成本、按需配置,保質保量按時完成的原則,充分發(fā)揮農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機械化和技術上的優(yōu)勢,由季節(jié)性、單項代耕向全過程代耕推進,由小范圍代耕向整村、整鄉(xiāng)代耕推進,由簡單的代耕服務向探索場縣共建農(nóng)機服務組織推進,創(chuàng)新機制,整合資源,優(yōu)勢互補,合作共贏,促進生產(chǎn)要素的合理整合,促進紅興隆墾區(qū)與轄區(qū)毗鄰地區(qū)市、縣、鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展,推進新農(nóng)村建設。
        二、實施方案
        1、總體目標任務
        2009年的總局下達的跨區(qū)作業(yè)工作目標是290萬畝,其中對雙鴨山地區(qū)的縣鄉(xiāng)農(nóng)村市場要完成200萬畝作業(yè)任務,內(nèi)蒙墾區(qū)完成60萬畝作業(yè)任務,建三江分局完成30萬畝作業(yè)任務??鐓^(qū)作業(yè)整村推進每場一個試點,每個村作業(yè)面積4000畝以上。
        2、指標任務分解
       2009年各農(nóng)場要主動與地方市縣進行溝通,根據(jù)總局下達的290萬畝的作業(yè)任務,在雙鴨山市轄區(qū)內(nèi)指標為200萬畝,各農(nóng)場指標分解如附表(一)。
    各農(nóng)場要根據(jù)自己的任務主動與地方市縣搞好對接,提高對跨區(qū)作業(yè)認識,要從對促進全省新農(nóng)村建設和經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識,要從對促進農(nóng)墾農(nóng)機經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識,要從促進農(nóng)村整村土地流轉、加速農(nóng)村經(jīng)濟體制改革進一步深化來認識,所以要主動上門搞好對接,確保任務的完成。
        三、保證措施
        1、加強領導,責任到人。
       加強對場縣共建工作的領導,要把場縣共建農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)納入農(nóng)機工作的重點來抓好抓實,同時要對跨區(qū)作業(yè)的任務完成情況進行考核,各農(nóng)場“農(nóng)機場縣共建領導小組”要繼續(xù)負責農(nóng)機場縣共建工作的組織、推進、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作,要及時解決出現(xiàn)的問題,對任務要實行目標分解,責任到人,跟蹤問效,各農(nóng)場根據(jù)對接情況制定本場實施方案。分局場縣共建領導小組組長繼續(xù)由分局主管農(nóng)業(yè)農(nóng)機的副局長史堅擔任,農(nóng)機局由武志局長親自負責抓此項工作。同時,分局場縣共建領導
    小組成員變更如下:
        組長:史堅;
        副組長:武志;
        成員:各農(nóng)場農(nóng)機副場長、侯林山、任靜;
        辦公室仍設在農(nóng)機處,統(tǒng)一領導分局的農(nóng)機場縣共建工作,負責貫徹落實省、總局下達的各項農(nóng)機場縣共建工作的指示精神,負責匯總全局農(nóng)機場縣共建工作報表的統(tǒng)計匯總及上報工作,負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)場與所在市縣之間的農(nóng)機場縣共建工作,并及時向上級反饋基層的“共建”信息。
      分局要求各農(nóng)場繼續(xù)成立“農(nóng)機場縣共建領導小組”,并設立農(nóng)場“農(nóng)機場縣共建領導辦公室”,并將組織機構組成人員及分工上報給分局“農(nóng)機場縣共建領導”辦公室備案。農(nóng)場“農(nóng)機場縣共建領導”辦公室,統(tǒng)管本農(nóng)場的“農(nóng)機場縣共建”日常工作,負責貫徹、落實上級下達的各項指示精神,負責本場與毗鄰縣市的場縣共建的任務對接及落實工作,負責場縣共建工作中的統(tǒng)計報表工作,負責報到和收集本農(nóng)場在“場縣共建、跨區(qū)作業(yè)”過程中的好人好事、先進經(jīng)驗、先進典型及圖片、文字資料等工作,并負責反饋基層工作信息的任務。
        2、完善機制,抓好落實。
       農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是一項經(jīng)濟行為,場縣雙方農(nóng)機都要遵守市場規(guī)律,本著互惠互利的原則,簽訂農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)合同,并認真履行合同,場縣農(nóng)機主管部門要積極協(xié)調(diào)農(nóng)機共建工作,建立合作共建聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),做到年初有詳細落實到村屯的地塊、作業(yè)項目、作業(yè)面積、作業(yè)收費標準的計劃。作業(yè)期中有熱線聯(lián)系電話,定期、不定期對合作共建工作進行檢查指導,積極研究協(xié)調(diào)可能出現(xiàn)的問題,作業(yè)后有驗收,有評比,有總結。
        3、加強對跨區(qū)作業(yè)面積的統(tǒng)計工作。
       要建立三項制度:一是建立外出跨區(qū)作業(yè)統(tǒng)計制度,凡外出跨區(qū)作業(yè)機組都必須到農(nóng)機科報名,并領取跨區(qū)作業(yè)證(外出機組必須證照齊全有效,否則不準外出作業(yè))。二是健全作業(yè)中的情況反饋制度。作業(yè)結束后機組人員要交回農(nóng)機科統(tǒng)一制發(fā)的報表,內(nèi)容有作業(yè)地點、作業(yè)項目、作業(yè)面積等內(nèi)容及被代耕戶對機組人員的評價表。三是建立全年作業(yè)結束后的報表制度,此表由分局統(tǒng)一制發(fā)。
        4、加強宣傳,提高認識
    積極宣傳現(xiàn)代化農(nóng)機對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的貢獻,積極宣傳現(xiàn)有的整村代耕典型,做好示范推廣工作。積極與地方政府溝通,爭取更大、更多支持。各農(nóng)場要加大宣傳力度,把跨區(qū)作業(yè)的重要意義向農(nóng)場職工及有機戶講清楚,講透徹,這是我們農(nóng)場有機戶增加經(jīng)濟收入的一個新的經(jīng)濟增長點。各農(nóng)場也要根據(jù)自己的任務主動與地方市縣搞好對接,各農(nóng)場要提高對跨區(qū)作業(yè)認識,不能把此項工作簡單認為是一項農(nóng)機作業(yè),要從對促進全省新農(nóng)村建設和經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識,要從對促進農(nóng)墾農(nóng)機經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識,要從促進農(nóng)村整村土地流轉、加速農(nóng)村經(jīng)濟體制改革進一步深化來認識。
       各農(nóng)場“農(nóng)機場縣共建”領導小組要積極行動起來,迅速做好本農(nóng)場的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)前的各項準備工作,包括能出去機車的數(shù)量、技術狀態(tài)的統(tǒng)計核實、檢驗、恢復工作,以及參加跨區(qū)作業(yè)人員的安全教育、后勤供應保障等工作;并積極主動與有對接任務的毗鄰市縣農(nóng)機管理部門進行聯(lián)系對接,作業(yè)任務對接要落實到具體的機車組和村屯農(nóng)戶。對于在對接過程中出現(xiàn)的各種問題,要及時向分局“農(nóng)機場縣共建領導小組”進行反饋,求得支持和幫助,以便更快地解決問題,以確??鐓^(qū)作業(yè)任務的完成。由于隱瞞問題和消極等待、觀望,而影響了跨區(qū)作業(yè)任務的完成的單位,視情節(jié)輕重,由分局給予主管領導進行全局通報批評,對跨區(qū)作業(yè)完成好的單位,相應給予獎勵和表彰。
        四、各農(nóng)場要與對接市縣明確的作業(yè)前提及基礎條件
    各農(nóng)場要主動與各市縣農(nóng)機管理部門對接,并明確提出:市縣農(nóng)機部門要為與之對接的農(nóng)場農(nóng)機部門提供如下條件:
       (1)負責開好農(nóng)場與需要作業(yè)的各鄉(xiāng)、村的對接會;
       (2)提供具體作業(yè)的鄉(xiāng)、村及作業(yè)村負責人、聯(lián)系方式;
       (3)提供每個作業(yè)村屯地號、地塊圖;
       (4)提供作業(yè)具體作業(yè)地點、作業(yè)數(shù)量、作業(yè)項目;
       (5)需要作業(yè)的地塊,每個單項作業(yè)地塊要聯(lián)片,**小面積不小于10公頃;
       (6)對需要作業(yè)的鄉(xiāng)、村農(nóng)戶的地,在必要時,由村或鄉(xiāng)派人將作業(yè)費收齊,待作業(yè)檢查質量合格后,支付作業(yè)費用。
      (7)作業(yè)價格要按省及農(nóng)墾總局制定的價格為依據(jù),協(xié)商制定,不得無故壓價,對作業(yè)質量合格的要立即全額兌現(xiàn)作業(yè)費,不得找任何借口和理由,拖欠農(nóng)場有機戶的作業(yè)費。對農(nóng)戶故意拖欠作業(yè)費的情況,應先由縣市農(nóng)機主管部門予以支付。
       各農(nóng)場要積極行動起來,主動出擊,搞好對接,做好服務,確保安全,為順利完成今年的場縣共建任務而努力奮斗。
    紅興隆分局農(nóng)機局    
    二00九年三月一日    
     
     
     
    附表(一)
    2009年紅興隆分局跨區(qū)作業(yè)計劃任務分配表
     
     
    單位:萬畝
    單    位
    2009年各農(nóng)場指標
    雙鴨山地區(qū)農(nóng)場跨區(qū)作業(yè)指標分解
    紅興隆分局合計
    290
    200
    友 誼
    60
    40
    五九七
    40
    35
    八五二
    40
    35
    八五三
    40
    30
    二九一
    30
    20
    雙鴨山
    10
    10
    紅旗嶺
    10
    10 
    饒 河
    15
    10 
    北 興 
    10
     
    曙 光
    20
     
    江 川
    10
     
    寶 山
    5
     
     



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