內(nèi)蒙古2010年第二批農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金實(shí)施方案

內(nèi)農(nóng)牧機(jī)發(fā)[2010]226號(hào)

各盟市農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政局，海拉爾農(nóng)牧場(chǎng)管理局：

　　近日，中央財(cái)政安排全國(guó)第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金54.93億元，其中下達(dá)我區(qū)2.4億元。為進(jìn)一步做好我區(qū)今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2010年第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)[2010]89號(hào))要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、嚴(yán)格實(shí)施范圍及規(guī)模

　　根據(jù)各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼需求及自治區(qū)農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作部署，確定11個(gè)盟市86個(gè)旗縣(場(chǎng))為2010年中央財(cái)政第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施范圍，每個(gè)旗縣(場(chǎng))安排50—980萬元，共計(jì)2.4億元，其中專項(xiàng)用于牧區(qū)劃區(qū)輪牧項(xiàng)目區(qū)網(wǎng)圍欄補(bǔ)貼1302萬元，具體實(shí)施旗縣(場(chǎng))名單及補(bǔ)貼指標(biāo)額度見《內(nèi)蒙古自治區(qū)2010年第二批中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施地區(qū)及資金分配表》(附件1)。

　　二、突出補(bǔ)貼重點(diǎn)環(huán)節(jié)機(jī)具

　　圍繞秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)需求，以及保護(hù)性耕作技術(shù)推廣，中央財(cái)政第二批補(bǔ)貼資金重點(diǎn)用于玉米、馬鈴薯、飼草料收獲機(jī)械及秸稈粉碎還田機(jī)、深耕深松機(jī)等購(gòu)置補(bǔ)貼。切實(shí)加強(qiáng)牧民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作，嚴(yán)把補(bǔ)貼對(duì)象與申請(qǐng)關(guān)，補(bǔ)貼資金必須保證牧民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼第一批資金不足部分需求。同時(shí)，要按照加快推進(jìn)農(nóng)牧機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)布局的要求，促進(jìn)大馬力、高性能、復(fù)式作業(yè)機(jī)械的發(fā)展，加快老舊農(nóng)牧業(yè)機(jī)械的更新報(bào)廢，促進(jìn)作業(yè)機(jī)械和拖拉機(jī)配套機(jī)具的發(fā)展，改善配套比，提高利用率，降低單位能耗，避免低水平重復(fù)購(gòu)置、資源浪費(fèi)和效益下降。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行政策有關(guān)規(guī)定

　　中央財(cái)政第二批資金補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼辦法等，均按《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2010年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案的通知》(內(nèi)農(nóng)牧機(jī)發(fā)[2010]75號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2010年牧區(qū)牧民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(內(nèi)農(nóng)牧機(jī)發(fā)[2010]94號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。網(wǎng)圍欄補(bǔ)貼僅限呼倫貝爾市、錫林郭勒盟劃區(qū)輪牧項(xiàng)目區(qū)牧民，由中央財(cái)政補(bǔ)貼30%，具體補(bǔ)貼產(chǎn)品及補(bǔ)貼額見《內(nèi)蒙古自治區(qū)2010年網(wǎng)圍欄補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》(附件2)，牧民申請(qǐng)網(wǎng)圍欄補(bǔ)貼須持旗縣級(jí)草原主管部門出具的網(wǎng)圍欄補(bǔ)貼購(gòu)置及其數(shù)量的證明。

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要密切配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定和工作要求。要進(jìn)一步加大政策宣傳力度，公開補(bǔ)貼政策，讓農(nóng)牧民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序和有關(guān)要求。要嚴(yán)格規(guī)范操作，創(chuàng)新補(bǔ)貼模式，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施公正、公平、公開。要積極協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)合理安排生產(chǎn)和組織貨源，保證及時(shí)供貨。要加快實(shí)施進(jìn)度，確保補(bǔ)貼機(jī)具在秋季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮有效作用。要進(jìn)一步加快資金結(jié)算進(jìn)度，增加結(jié)算頻次，減輕企業(yè)墊資壓力。繼續(xù)實(shí)行補(bǔ)貼資金執(zhí)行進(jìn)度和結(jié)算情況半月報(bào)制、補(bǔ)貼信息簡(jiǎn)報(bào)周報(bào)制。凡在實(shí)施補(bǔ)貼與資金結(jié)算中拖延、影響整體工作進(jìn)度的，屬旗縣主管部門的問題，可以上報(bào)自治區(qū)進(jìn)行資金調(diào)整；屬供貨或直銷企業(yè)的問題，可經(jīng)自治區(qū)備案后，暫停或取消其經(jīng)銷資格。

　　各盟市農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門于11月25日前，聯(lián)合向自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、財(cái)政廳報(bào)送全年各級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告和下年度購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼計(jì)劃申請(qǐng)。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理工作

　　各地要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理“五項(xiàng)制度”，切實(shí)遵守“八個(gè)不得”規(guī)定，堅(jiān)決禁止農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼收費(fèi)行為。要嚴(yán)厲禁止基層農(nóng)機(jī)部門代儲(chǔ)代管購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具、代收農(nóng)牧民購(gòu)機(jī)貨款、代理商品付貨、代辦報(bào)帳材料整理。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，有效落實(shí)監(jiān)察員制度，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查方案》有關(guān)要求，在實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)段，派出督導(dǎo)組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼對(duì)象確定、補(bǔ)貼管理系統(tǒng)使用、補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管、補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量服務(wù)價(jià)格、執(zhí)行工作紀(jì)律等情況。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、財(cái)政廳將開展重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)挪用、套取財(cái)政補(bǔ)貼等問題的要給予嚴(yán)厲查處，決不姑息。

　　附件1：《內(nèi)蒙古自治區(qū)2010年第二批中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金分配表》(略)

　　附件2：《內(nèi)蒙古自治區(qū)2010年網(wǎng)圍欄補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》(略)

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二〇一〇年八月二十七日