農民對農機報廢更新補貼有“五盼”

　　2015年，農業(yè)部將湖北省列入農機報廢更新補貼試點省份。今年，湖北省農機報廢更新從64個試點縣市擴大到全省范圍。實施農機報廢更新補貼政策，有利于提升農機安全性能，保障安全生產；有利于優(yōu)化農機裝備結構，普及先進機具；有利于提高農機作業(yè)效率，促進農民增收；有利于降低農機能源消耗，實現節(jié)能環(huán)保。

資料圖

　　宜城是農機大市，全市農作物機耕面積實現100%，機收面積達到98%以上。筆者通過走訪調查該市農機監(jiān)管人員、農機經銷商、農機回收企業(yè)、農機手及農戶獲悉，如今，農民兄弟對農機購置補貼政策已十分熟悉，而對農機報廢更新補貼政策或一知半解，或聞所未聞。為此，筆者建議：

　　一盼加大補貼宣傳力度。農機報廢更新補貼是農機購置補貼之后，又一惠農利民的好政策，各地尤其是農機部門要千方百計把農機報廢更新補貼政策普及到千家萬戶，讓廣大農民家喻戶曉。通過采取召開群眾大會、出去宣傳車、張貼標語橫幅、發(fā)放宣傳資料、短信微信告知等多種形式，使農民群眾及時了解和掌握農機報廢更新補貼的機具種類、實施標準、補貼金額、申領程序等，確保農機報廢更新補貼政策真正落實到村組農戶。

　　二盼擴大補貼范圍。據了解，目前，湖北省農機報廢更新補貼的機具種類僅限拖拉機、聯合收割機兩種，建議圍繞轉方式、調結構，將一些低端的、過剩的、低附加值的使用年限到期的農機具逐步納入報廢更新的補貼范圍，使報廢農機具種類擴大到旋耕機、插秧機、播種機、開溝機等，從而進一步優(yōu)化農機裝備結構，提高補貼機具的使用效率。

　　三盼提高補貼標準。目前，全省報廢的農機具中，大部分是聯合收割機，報廢的拖拉機數量相對較少，主要原因是聯合收割機使用率高，機具損耗快，補貼標準高，農機手申請報廢更新的積極也較高。而拖拉機相對使用率較低，機具損耗慢，補貼金額過低，例如手扶拖拉機補貼只有幾百元，導致許多農民不愿把已經達到報廢條件的手扶拖拉機進行報廢?；鶎痈刹咳罕娊ㄗh，大中型農機具補貼**好就高不就低，小型農機具要提高補貼標準，調動農民報廢更新農機的積極性。

　　四盼出臺強制報廢標準。目前，湖北省還沒有拖拉機、聯合收割機強制報廢標準，報廢更新補貼政策完全采取農民自愿原則。對于機具安全性能很差、存在極大安全隱患的拖拉機和聯合收割機，如果農民不愿報廢，建議出臺拖拉機、聯合收割機強制報廢標準，將部分存在極大安全隱患的拖拉機和聯合收割機進行強制報廢，保障農民機手的生命財產安全。

　　五盼規(guī)范補貼監(jiān)管機制。報廢農機的來源是監(jiān)管的一大重點，由于報廢農機來歷難甄別，各地要防止套取農機報廢更新補貼資金，探索多種措施來確保享受報廢更新補貼的農機來自本省本地，來歷合法。農機經銷企業(yè)不得以維修點名義設立農機報廢回收點。報廢補貼額1萬元及以上的機具，不得以村委會證明為****合法來源依據。