2017年農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向解讀 緊抓機遇謀發(fā)展

　　2016年，作為十三五的開局之年，國家規(guī)劃了未來五年農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，農(nóng)業(yè)迎來了史**前**的機遇期。這一年玉米儲改革了，土地三權(quán)分置了，眼看年底將近，在即將到來的2017年，國家將對農(nóng)業(yè)的整體政策導(dǎo)向是怎樣的呢?2017年政策將鼓勵哪些項目發(fā)展?有哪些賺錢機遇?國家政策方面又會有怎樣的支持?

　　政策導(dǎo)向解讀

　　政策導(dǎo)向一：鼓勵規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　2017年，國家將繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)改革力度，為什么要下這么大的力度進行農(nóng)業(yè)改革?目的就是要加速推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，鼓勵規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展，尤其是以糧食增產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營將成為國家推動規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要一環(huán)。未來，帶動能力更強的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織通過規(guī)?；?jīng)營促進農(nóng)民增收將成為主旋律。

　　政策導(dǎo)向二：糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，財政補助重點偏向農(nóng)業(yè)合作社、種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織。

　　日前，大家悉心關(guān)注的玉米儲改革便是糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的重要一環(huán)，簡單來說，就是國家有意調(diào)減玉米種植面積，增加其他糧食種植。在后臺留言中，不少農(nóng)民朋友和農(nóng)業(yè)界人士對此政策表示憤憤不平，呼吁政府關(guān)注農(nóng)民。小編在此深表理解。

　　但是，希望大家不要灰心。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(包含種植結(jié)構(gòu)調(diào)整)措施雖然短時內(nèi)對廣大農(nóng)民朋友的切身利益造成了損害，但著眼于未來，這項政策將有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　2017年，國家政策導(dǎo)向?qū)A向于通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進國際國內(nèi)兩個市場聯(lián)動，減輕國內(nèi)耕地、水等自然資源的壓力，緩解經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境容量之間的矛盾;促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由以數(shù)量為主轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量并重，更加注重效益，注重市場導(dǎo)向，更加滿足消費者需求。

　　另外，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是商品農(nóng)產(chǎn)品供給的主體，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體。而結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)也隱含著進一步促進這些主體的發(fā)展，提高其發(fā)展質(zhì)量的目的。

　　政策導(dǎo)向三：提高機械化、信息化水平。

　　全局規(guī)劃中，國家對農(nóng)業(yè)機械化和信息化提出了明確的要求：一方面，提升機械化質(zhì)量和機械收貨水平;另一方面，推進信息化與農(nóng)業(yè)深度結(jié)合，加快實施“互聯(lián)網(wǎng)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，加強物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備的推廣應(yīng)用，力爭2020年農(nóng)作物耕種收綜合機械化達到70%、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用比例達到17%。

　　就在剛剛過去的武漢全國會上，農(nóng)機360網(wǎng)成功推出“中國農(nóng)業(yè)機械化物聯(lián)網(wǎng)”智慧解決方案，可實現(xiàn)作業(yè)軌跡回放、作業(yè)時間查詢、報警信息分析、作業(yè)面積統(tǒng)計、故障信息分析、維修記錄查詢等功能。

　　政策導(dǎo)向四：穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變、加強土地流轉(zhuǎn)；鼓勵農(nóng)戶通過互換承包地、聯(lián)耕聯(lián)種，提高機械化水平和生產(chǎn)效率。

　　2017年政策將鼓勵哪些項目發(fā)展?

　　這些項目能得到支持：

　　(1)大力扶持經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系等建設(shè);

　　(2)優(yōu)先扶持以基地建設(shè)、新技術(shù)和新品種引進與推廣、種養(yǎng)業(yè)廢棄物綜合利用等主要內(nèi)容的項目。

　　國家政策方面有怎樣的支持?

　　重點扶持對象：涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社。

　　資金扶持方式：以貼息、補助等方式帶動更多的社會資本投入為手段，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　貼息：即政府代相關(guān)主體支付部分或全部貸款利息。

　　申報時間：2016年12月31日前申報

　　具體情況：優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。對于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃但市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。

　　貼息期限：2017年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率，單個貼息項目的財政資金貼息額度不高于500萬元。

　　注：如果你打算申請貼息補貼，可以直接向所在地農(nóng)發(fā)機構(gòu)申報，也可以通過金融機構(gòu)向所在地農(nóng)發(fā)機構(gòu)推薦。

　　項目申報所需的有關(guān)資料，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機構(gòu)索取，或在財政部門戶網(wǎng)站下載。其他不明事項，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機構(gòu)咨詢。

　　財政補助：是政府直接給予相關(guān)主體相應(yīng)資金等支持。

　　申報時間：2017年2月底前申報

　　具體情況：重點用于扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場。鼓勵財政補助項目實行“先建后補”管理方式。單個財政補助項目的財政資金申請額度不高于自籌資金額度。

　　項目條件：

　　1、要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有助于補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短板，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展能力和競爭力;

　　2、資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯;

　　3、市場潛力較大，輻射帶動能力強，顯著帶動農(nóng)民增收，預(yù)期效益好;

　　4、建設(shè)方案、產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理，項目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用要求，有利于促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;

　　5、投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行;土地流轉(zhuǎn)用地或項目建設(shè)用地手續(xù)合法。