2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況

　　2016年，各地按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“縮范圍、控定額、促敞開”，進(jìn)一步強(qiáng)化綠色生態(tài)導(dǎo)向，強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)踐、強(qiáng)化綜合施策，全年政策落實(shí)工作高效規(guī)范平穩(wěn)有序。各地2016年全年使用中央財(cái)政資金228億元，扶持246萬農(nóng)戶購置農(nóng)機(jī)具283萬臺(tái)(套)；支持完成深松整地1.58億畝；推動(dòng)全國農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)步增加、結(jié)構(gòu)持續(xù)改善；促進(jìn)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提升約2個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)超過65%。補(bǔ)貼實(shí)施工作在財(cái)政部組織的第三方績效考核中獲“政策實(shí)現(xiàn)度高”**高等級(jí)評(píng)價(jià)。

   開展的主要工作有：

　　一、聚焦重點(diǎn)，推進(jìn)敞開補(bǔ)貼。

   圍繞提高生產(chǎn)急用和綠色環(huán)保機(jī)具有效供給，指導(dǎo)各地加大糧棉油糖及飼草料等大宗作物生產(chǎn)機(jī)具、綠色環(huán)保機(jī)具補(bǔ)貼支持力度，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、敞開補(bǔ)貼。38個(gè)實(shí)施省份和單位中，有13個(gè)實(shí)現(xiàn)了全部產(chǎn)品敞開補(bǔ)貼，其他也都有重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)行敞開補(bǔ)貼。

　　二、突出創(chuàng)新，豐富政策功能。

   注重增強(qiáng)補(bǔ)貼政策支撐農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用功能，啟動(dòng)福建、浙江、湖南3省農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。指導(dǎo)山東省畜牧局、財(cái)政廳組織開展養(yǎng)蜂機(jī)具補(bǔ)貼試點(diǎn)，為養(yǎng)蜂機(jī)具補(bǔ)貼試點(diǎn)開辟“綠色通道”。試點(diǎn)工作的部署開展，進(jìn)一步豐富了支持“購機(jī)”的方式，得到了各方面贊譽(yù)和支持。

　　三、注重公開，加大監(jiān)管力度。

   著力維護(hù)補(bǔ)貼政策實(shí)施良好秩序，全方位推進(jìn)信息公開和監(jiān)督檢查。38個(gè)省級(jí)農(nóng)機(jī)部門均在官網(wǎng)開通補(bǔ)貼信息公開專欄，全國有2471個(gè)縣完成補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)，縣級(jí)補(bǔ)貼受益農(nóng)戶信息、補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度實(shí)時(shí)公開加快推進(jìn)；統(tǒng)一公布補(bǔ)貼咨詢投訴電話10353個(gè)，開通網(wǎng)絡(luò)投訴受理窗口，方便農(nóng)民和企業(yè)咨詢投訴。創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式，變年度例行檢查為動(dòng)態(tài)專項(xiàng)檢查，組織47名部、省專家對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)工作按照“雙隨機(jī)”原則進(jìn)行專項(xiàng)抽查，針對(duì)問題及時(shí)反饋各地整改。嚴(yán)懲違規(guī)行為，指導(dǎo)各省認(rèn)真受理舉報(bào)投訴和嚴(yán)查違規(guī)行為。組織開發(fā)和上線運(yùn)行違規(guī)處理和黑名單數(shù)據(jù)庫，組織登記各省違規(guī)企業(yè)查處信息384條、補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營黑名單信息72條，省際間違規(guī)查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步建立，使失信違規(guī)企業(yè)真正寸步難行。

　　四、圍繞“放管服”，優(yōu)化組織管理。

   優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔和歸檔工作機(jī)制，賦予各省歸并、細(xì)化通用類機(jī)具檔次的職責(zé)權(quán)限，各地工作主動(dòng)性、積極性顯著提高。全面開展延伸績效管理，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼落實(shí)到位。注重提升基層干部隊(duì)伍素質(zhì)和管理服務(wù)能力，召開和舉辦績效管理、督導(dǎo)檢查、信息公開、違規(guī)處理等會(huì)議、培訓(xùn)班7次，累計(jì)培訓(xùn)500余人次。