農(nóng)業(yè)補貼那么多 為何進不了農(nóng)民的口袋？

　　國家為了支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，在很多方面都出臺了扶持政策，每年，用于農(nóng)業(yè)的補貼有著極大的數(shù)額，但是很多補貼往往進不了農(nóng)民的口袋，這是為什么呢？

　　2017年我國的農(nóng)業(yè)補貼政策 根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部公布的2017年強農(nóng)惠農(nóng)政策，國家將繼續(xù)對農(nóng)民發(fā)放耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼等，對部分省區(qū)發(fā)放玉米生產(chǎn)者補貼。

　　支持新型職業(yè)農(nóng)民培育，將專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人作為重點培育對象;補貼資金將通過“一卡(折)通”方式直接兌現(xiàn)到戶。

　　2016年起，在全國全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革，即將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼，政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

?、俑氐亓ΡＷo補貼

　　補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。補貼資金通過“一卡(折)通”方式直接兌現(xiàn)到戶。具體補貼依據(jù)、補貼條件、補貼標準由各省、自治區(qū)直轄市及計劃單列市人民政府按照《財政部、農(nóng)業(yè)部關于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》(財農(nóng)〔2016〕26號)要求、結(jié)合本地實際具體確定。

　　文件鼓勵各地創(chuàng)新方式方法，以綠色生態(tài)為導向，提供農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，引導農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機肥等措施，切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護，自覺提升耕地地力。

　　②農(nóng)機購置補貼

　　補貼對象為按規(guī)定程序購買農(nóng)業(yè)機械、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。實行自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)的補貼方式。

　　各省對糧食烘干倉儲、深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥機具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化處理與病死畜禽無害化處理等支持綠色發(fā)展的機具要實行敞開補貼。

　?、塾衩咨a(chǎn)者補貼

　　在遼寧、吉林、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)實施。補貼資金采取“一折(卡)通”等形式兌付給玉米生產(chǎn)者。具體補貼范圍、補貼依據(jù)、補貼標準由各省(自治區(qū))人民政府按照中央要求、結(jié)合本地實際具體確定。鼓勵各省(自治區(qū))將補貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。

　　那么這么多的補貼為何進不了農(nóng)民的口袋？主要來看看這幾點原因——

　　一、農(nóng)產(chǎn)品市場價格不穩(wěn)定

　　咱們國家現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，除了糧食價格國家進行強力干預外，其它農(nóng)產(chǎn)品都由市場來定，農(nóng)產(chǎn)品市場價格的不穩(wěn)定，有些甚至長期低迷，導致難以激發(fā)某些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)積極性！

　　二、有些補助門檻相對較高

　　比如拿生豬養(yǎng)殖補貼來說，**低的補助標準是年出欄量在500頭以上(含500)，這對于農(nóng)村的一般養(yǎng)殖戶來說，是一個不少的數(shù)目，況且養(yǎng)殖這么大規(guī)模，豬場環(huán)保可要投入不少，環(huán)保沒搞好，又要面臨強拆，這可不是一般人能承受的！

　　三、補者有限

　　補助畢竟是補助，補助肯定是有限的，有時一些配套設施投入，可能就大大超過這個補助！所以一些農(nóng)戶對補助不太感興趣！

　　四、外出務工省心省力

　　  　現(xiàn)在很多農(nóng)村的青壯年勞動力都外出務工，工資性收入成了農(nóng)村的主要收入來源，這主要是因為咱們勞動者的工資待遇不斷提高，外出務工按月領取收入，不用承擔市場風險，省心省力，**主要還是收入強于在家務農(nóng)！

　　五、規(guī)模生產(chǎn)要處理紛繁復雜關系

　　 在農(nóng)村搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，小打小鬧賺不了幾個錢，倒不如外出打工！如果規(guī)模生產(chǎn)，得租地規(guī)模種養(yǎng)殖！可在農(nóng)村，你得處理紛繁復雜的人情關系！經(jīng)常是你還沒收益時，彼此相安無事，一旦你賺錢了，矛盾糾紛就接踵而來，有沒同感?！?/p>

　　六、沒有咨詢相關部門

　　想拿補貼不能坐等著補貼送上門，首先必須去咨詢相關部門，農(nóng)業(yè)補貼種類繁多，而且并不是所有作物國家都有補貼。同時，也不能為了拿補貼，輕易將市場行情好的農(nóng)作物改種成其他農(nóng)作物，這樣就可能得不償失了。

　　七、不懂申報流程

　　①行政村申報

　　由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織本轄區(qū)各村申報耕地地力保護補貼，各村填寫耕地地力保護補貼登記表，對不予補貼的耕地面積要進行調(diào)查核實。農(nóng)戶要積極配合申報工作，提供身份證號碼、“一折通”賬號、聯(lián)系電話等基礎信息。尚未辦“一折通”的農(nóng)戶，要到當?shù)剞r(nóng)商銀行開戶辦折。

　?、卩l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核實

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織有關人員對各行政村上報的耕地地力保護補貼情況進行審核，重點核查已改變耕地用途、拋荒一年以上、達不到耕種條件等不符合補貼條件的情況，同時要審查各行政村上報農(nóng)戶信息的完整性。核實匯總后，登記造冊并在醒目位置張榜公示一周以上，公示情況要拍照保存。

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　　公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將數(shù)據(jù)錄入農(nóng)民補貼網(wǎng)絡信息系統(tǒng)。

　　④行文上報

　　公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以文件形式報市農(nóng)業(yè)局、財政局，并將從農(nóng)民補貼網(wǎng)絡信息系統(tǒng)導出的補貼數(shù)據(jù)的紙質(zhì)材料附于文件后面。

　　⑤資金發(fā)放

　　補貼資金通過“一折通”發(fā)放到戶。

　　八、不懂“潛規(guī)則”與申報技巧

　　國家政策是一回事，但是各地具體實施起來，情況卻比較復雜。農(nóng)業(yè)補貼申報后不一定能拿得到，有的是沒有達到申報標準，有的是申報材料寫得不夠有技巧。同樣的項目和條件，有的人可以順利拿到補貼，有的人卻分文拿不到，有時候不完全是人脈的原因，也跟申報材料是否規(guī)范、描述是否清晰有關。

    這些可能導致農(nóng)民拿不到的補貼的原因不知道你注意了沒有？