江蘇省關于組織開展運輸用拖拉機載人等嚴重違法行為整治行動的通知

　　各市、縣(市、區(qū))公安(分)局、農業(yè)農村局：

　　為認真貫徹落實國務院督導組有關要求，圓滿完成全省安全生產專項整治“一年小灶”收官之戰(zhàn)，著力消除農村地區(qū)運輸用拖拉機違法載人等突出交通安全風險隱患，維護全省道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，省公安廳、農業(yè)農村廳決定從現(xiàn)在起至2021年春運結束，在全省組織開展為期100天的運輸用拖拉機(包括變型拖拉機、手扶拖拉機運輸機組、輪式拖拉機運輸機組)載人等嚴重違法行為整治行動?，F(xiàn)就有關事項通知如下。

　　一、思想高度重視，周密組織部署。近日，國務院督導組召開江蘇安全生產專項整治專題會議，提出了督導組重點關注的12項問題，其中第10項為農村貨車違法載人問題，要求組織開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處此類問題。省領導對國務院督導組反饋的問題高度重視，婁勤儉書記、吳政隆省長、樊金龍常務副省長，劉旸、趙世勇副省長均作出批示指示，要求迅速組織專項整治，消除安全隱患。目前，我省運輸用拖拉機在日常生產生活中，違法載人、超速超載、無牌無證、假牌套牌等違法現(xiàn)象突出，給農村地區(qū)交通安全帶來重大風險隱患。各地思想上要引起高度重視，強化底線思維和紅線意識，精心組織，周密部署，集中力量、集中時間，嚴查嚴處拖拉機載人等嚴重交通違法行為，迅速形成高壓嚴管態(tài)勢，切實防范化解拖拉機重大交通安全風險，確保不發(fā)生有影響的群死群傷交通事故。

　　二、深入排摸登記，強化源頭監(jiān)管。各地要切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地安全監(jiān)管責任，充分發(fā)動當?shù)卮甯刹?、農村交通安全勸導員、保險營銷員、社會治理網格員、農機安全協(xié)管員進村入戶，對所有運輸用拖拉機基本信息、使用人、使用性質等進行“地毯式”排查，逐一登記造冊，實行“戶籍化”管理，特別是對外省籍和未登記上牌的，要做到底數(shù)清、情況明，對存在安全隱患的要告知停止使用。對排查出的無牌無證、逾期未檢、道路交通違法行為未處理、駕駛人記滿12分未參加教育等情形的，要督促車主及時依法補辦牌證、處理違法行為、參加滿分教育。要積極向地方黨委政府匯報，出臺相關政策，給予財政支持，鼓勵所有人主動報廢淘汰老舊拖拉機運輸機組，加快減少存量。

　　三、強化路面管控，嚴查嚴處違法行為。要充分利用大數(shù)據(jù)，深入關聯(lián)分析農村地區(qū)運輸用拖拉機行駛的時段、路段、區(qū)域，由公安、農業(yè)農村部門聯(lián)合組織執(zhí)法力量，科學合理安排查控勤務。要根據(jù)務工、務農人員早出晚歸的出行特點，調整警力和勤務部署，突出早6時到8時、晚5時到7時，在農村田地、果園種植、建材市場、施工工地等重點場所周邊道路設置執(zhí)勤點，嚴厲查處道路上運輸用拖拉機違法載人、超載超速、無牌無證、假牌套牌、拼裝改裝、酒后駕駛、違反禁令標志、持我省拖拉機駕駛證駕駛變拖、違法記分12分以上繼續(xù)駕駛等違法行為。要進一步完善本省籍拖拉機及駕駛人安全信息實時共享機制，確保我省拖拉機及駕駛人的道路交通違法信息、牌證管理信息及時、準確、完整錄入系統(tǒng)，保障安全信息的充分利用，力爭道路動態(tài)管理、源頭管理的精準有效。要提請地方政府發(fā)布公告，逐步推行運輸用拖拉機禁行限行措施，自2021年2月1日起，全面禁止變型拖拉機上道路行駛，限制拖拉機運輸機組在本地城區(qū)和國省道干線公路行駛。

　　四、加強宣傳提示，營造整治氛圍。要充分發(fā)揮“警格+網格”農村交通管理網絡的作用，依托農村交通安全勸導站，發(fā)動勸導員、網絡員、保險營銷員力量，在出入村口、重點路段開展集中勸導活動，嚴防違法載人等隱患車輛上路行駛。要以“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳活動為契機，收集本地區(qū)運輸用拖拉機引發(fā)事故的典型案例，進村入戶開展面對面的巡回宣傳。要組織媒體開展隨警執(zhí)法行動，曝光運輸用拖拉機違法行為，營造濃厚的整治氛圍。要建立運輸用拖拉機車主微信群，定期推送交通安全宣傳內容，提示駕駛人注意遵守交通法規(guī)，安全文明駕駛。

　　請各設區(qū)市公安局、農業(yè)農村局將《全省外省籍運輸用拖拉機排查登記表》和《無牌無證運輸用拖拉機排查登記表》于2021年1月10日前分別上報省公安廳、農業(yè)農村廳，每月30日前報送本月整治工作情況，2021年3月8日前報送工作總結。

　　省公安廳聯(lián)系人：徐益飛，13770932085。

　　省農業(yè)農村廳聯(lián)系人：薛剛，025-86263082。

　　附件：1、《全省外省籍運輸用拖拉機排查登記表》

　　2、《無牌無證運輸用拖拉機排查登記表》

下載

　　江蘇省公安廳 江蘇省農業(yè)農村廳

　　2020年12月8日

　　抄送：省政府辦公廳，省安委會辦公室，省交通運輸廳。