廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心關(guān)于開(kāi)展廣西2024年省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定產(chǎn)品證書(shū)有效期內(nèi)核驗(yàn)工作的通知

　　各有關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)：

　　為加強(qiáng)省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定產(chǎn)品證書(shū)有效期內(nèi)管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書(shū)和農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定標(biāo)志使用，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2018年第3號(hào))、《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2019〕3號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則》(桂農(nóng)機(jī)鑒〔2021〕16號(hào))等文件規(guī)定，經(jīng)研究，決定開(kāi)展廣西2024年省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定產(chǎn)品證書(shū)有效期內(nèi)核驗(yàn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、核驗(yàn)依據(jù)

　　(一)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2018年第3號(hào))。

　　(二)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2019〕3號(hào))。

　　(三)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則》(桂農(nóng)機(jī)鑒〔2021〕16號(hào))。

　　(四)被核驗(yàn)產(chǎn)品相應(yīng)的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定大綱。

　　(五)《關(guān)于做好柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定獲證產(chǎn)品信息變更等相關(guān)工作的通知》(農(nóng)機(jī)化總站〔2022〕47號(hào))。

　　二、核驗(yàn)對(duì)象、范圍及人員的確定

　　(一)核驗(yàn)對(duì)象及范圍

　　核驗(yàn)分為專項(xiàng)核驗(yàn)和日常核驗(yàn)。

　　1.專項(xiàng)核驗(yàn)對(duì)象。涉嫌存在《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條、第三十條所列情形的試驗(yàn)鑒定證書(shū)2張，根據(jù)以下具體情況直接確定。

　　(1)質(zhì)量調(diào)查結(jié)果需整改的證書(shū)產(chǎn)品。

　　(2)2022年以來(lái)被舉報(bào)企業(yè)的部分獲證產(chǎn)品

　　(3)2022年證書(shū)信息中地址變更的企業(yè)部分獲證產(chǎn)品。

　　(4)部分配套柴油機(jī)排放升級(jí)國(guó)四產(chǎn)品。

　　(5)近5年歷次核驗(yàn)未抽查到的企業(yè)產(chǎn)品。

　　2.日常核驗(yàn)對(duì)象。從2022年以來(lái)廣西農(nóng)機(jī)中心鑒定站核發(fā)的試驗(yàn)鑒定證書(shū)中隨機(jī)抽取40張，抽取過(guò)程全程記錄，由自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心紀(jì)委派紀(jì)檢委員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　(二)核驗(yàn)人員確定

　　核驗(yàn)人員采用隨機(jī)方式抽取產(chǎn)生，從廣西農(nóng)機(jī)中心鑒定站具備工程師職稱資格以上的農(nóng)機(jī)鑒定員中抽取2人擔(dān)任核驗(yàn)組組長(zhǎng)，從其余的農(nóng)機(jī)鑒定員中隨機(jī)抽取6人擔(dān)任組員。抽取過(guò)程全程記錄，由自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心紀(jì)委派紀(jì)檢委員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　核驗(yàn)對(duì)象及核驗(yàn)人員抽簽結(jié)果及具體分工詳見(jiàn)附件1。

　　三、樣機(jī)確定

　　核驗(yàn)所有樣機(jī)必須為發(fā)證后生產(chǎn)的，可在生產(chǎn)者明示的合格產(chǎn)品存放處獲得，也可在市場(chǎng)或使用現(xiàn)場(chǎng)獲得。在使用現(xiàn)場(chǎng)獲得的機(jī)具須優(yōu)先選擇已獲得農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的機(jī)具，在市場(chǎng)或使用現(xiàn)場(chǎng)獲得的樣機(jī)應(yīng)由生產(chǎn)者提供加蓋其公章的書(shū)面說(shuō)明確認(rèn)樣機(jī)合格。

　　四、核驗(yàn)內(nèi)容和方式

　　(一)核驗(yàn)內(nèi)容

　　1.生產(chǎn)者名稱、地址一致性

　　當(dāng)生產(chǎn)者與生產(chǎn)廠相同時(shí)，檢查生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照與鑒定證書(shū)上生產(chǎn)者名稱及注冊(cè)地址的一致性。

　　當(dāng)生產(chǎn)者與生產(chǎn)廠不同時(shí)，檢查生產(chǎn)廠營(yíng)業(yè)執(zhí)照與鑒定報(bào)告、證書(shū)上生產(chǎn)廠名稱及注冊(cè)地址的一致性。

　　如生產(chǎn)者名稱及注冊(cè)地址發(fā)生變更，是否在3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)證書(shū)信息變更。

　　2.獲證產(chǎn)品一致性

　　檢查樣機(jī)銘牌上的產(chǎn)品型號(hào)和產(chǎn)品名稱與鑒定證書(shū)和鑒定報(bào)告中內(nèi)容是否一致，國(guó)四升級(jí)產(chǎn)品型號(hào)是否與全國(guó)鑒定平臺(tái)中產(chǎn)品型號(hào)一致；整機(jī)結(jié)構(gòu)型式、主要技術(shù)參數(shù)及關(guān)鍵部件配置與鑒定檢驗(yàn)報(bào)告是否一致。

　　如產(chǎn)品發(fā)生變更，相關(guān)變更是否符合變更時(shí)有效的鑒定大綱規(guī)定，是否有自主變更審批文件或鑒定機(jī)構(gòu)出具的變更確認(rèn)報(bào)告。因排放升級(jí)引起的產(chǎn)品變更，是否符合《關(guān)于做好柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定獲證產(chǎn)品信息變更等相關(guān)工作的通知》(農(nóng)機(jī)化總站〔2022〕47號(hào))規(guī)定。重點(diǎn)關(guān)注拖拉機(jī)產(chǎn)品國(guó)四升級(jí)時(shí)翻傾防護(hù)裝置等自主變更情況。

　　3.證書(shū)和標(biāo)志使用情況

　　檢查試驗(yàn)鑒定證書(shū)是否存在冒用、錯(cuò)用和偽造等情況。檢查推廣鑒定標(biāo)志的制作和使用過(guò)程是否存在冒用、錯(cuò)用、亂貼標(biāo)志等情況，格式和內(nèi)容是否符合要求等。

　　(二)核驗(yàn)方式

　　1.現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)

　　現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱審查相關(guān)記錄和樣機(jī)核測(cè)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　2.遠(yuǎn)程核驗(yàn)

　　如確因養(yǎng)殖場(chǎng)防疫等特殊原因無(wú)法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的，以遠(yuǎn)程檢查方式開(kāi)展產(chǎn)品一致性檢查。生產(chǎn)者指定人員確定證后核驗(yàn)樣機(jī)為獲證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，符合大綱對(duì)樣品的相關(guān)要求，并對(duì)照銘牌讀出樣機(jī)型號(hào)、名稱、出廠編號(hào)等信息。核驗(yàn)組按照獲證企業(yè)提供的推廣鑒定報(bào)告、變更報(bào)告(如有)，通過(guò)視頻對(duì)照樣機(jī)進(jìn)行逐一確認(rèn)并填寫(xiě)記錄表。遠(yuǎn)程核驗(yàn)方式應(yīng)留存視頻及照片，且能夠正常打開(kāi)、圖像清晰，并在核驗(yàn)檢查報(bào)告中注明。

　　五、判定規(guī)則

　　核驗(yàn)結(jié)論分為“合格”、“不合格”和“整改確認(rèn)后合格”三種。判定規(guī)則如下：

　　(一)合格判定

　　全部核驗(yàn)內(nèi)容均滿足要求時(shí)，核驗(yàn)結(jié)果為“合格”。

　　(二)不合格判定

　　核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)存在《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條所列情形及以下情況之一的，核驗(yàn)結(jié)論為“不合格”。

　　1.產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題，或出現(xiàn)集中的質(zhì)量投訴后生產(chǎn)者未在規(guī)定期限內(nèi)解決的。

　　2.企業(yè)名稱或者注冊(cè)地點(diǎn)發(fā)生改變?cè)?個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)變更的。

　　3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)變化超出限定范圍未重新申請(qǐng)鑒定的。

　　4.在國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的。

　　5.通過(guò)欺詐、賄賂等手段獲取鑒定結(jié)果或者證書(shū)的。

　　6.涂改、轉(zhuǎn)讓、超范圍使用農(nóng)機(jī)鑒定證書(shū)和標(biāo)志的。

　　7.存在侵犯專利的。

　　8.生產(chǎn)者經(jīng)確認(rèn)處于破產(chǎn)清算的。

　　9.生產(chǎn)者拒絕接受核驗(yàn)、無(wú)法提供樣機(jī)、整改逾期未完成或整改后仍不符合要求的。

　　核驗(yàn)組在確定上述部分不合格情形時(shí)應(yīng)遵循以下方法：

　　1.證書(shū)中包含多個(gè)產(chǎn)品時(shí)，均應(yīng)同時(shí)進(jìn)行核驗(yàn)。當(dāng)主機(jī)型產(chǎn)品核驗(yàn)結(jié)果為不合格時(shí)，證書(shū)的核驗(yàn)結(jié)果為不合格。

　　2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)變化超出限定范圍是指未按規(guī)定變更或超出鑒定大綱的變更限定范圍。產(chǎn)品發(fā)生變更的，應(yīng)提供自主變更文件或鑒定機(jī)構(gòu)出具的變更確認(rèn)報(bào)告(已提交變更申請(qǐng)的除外)，依據(jù)變更時(shí)有效鑒定大綱中關(guān)于產(chǎn)品變更的規(guī)定進(jìn)行審查，不能提供變更文件或不符合變更規(guī)定的判定為不合格。

　　3.生產(chǎn)者經(jīng)確認(rèn)處于破產(chǎn)清算是指查詢國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主辦的國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信息公告，確認(rèn)生產(chǎn)者處于清算組公告注銷狀態(tài)且為破產(chǎn)清算的。

　　4.生產(chǎn)者拒絕接受核驗(yàn)的情形包括但不限于以下情形：

　　(1)拒絕核驗(yàn)人員依規(guī)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)或介入某個(gè)環(huán)節(jié)、過(guò)程進(jìn)行核驗(yàn)。

　　(2)對(duì)核驗(yàn)人員依規(guī)進(jìn)行的核驗(yàn)不予配合。“不予配合”指生產(chǎn)者對(duì)核驗(yàn)人員依規(guī)進(jìn)行的核驗(yàn)拒不提供有關(guān)情況或力所能及的必要條件，如拒絕提供證明文件，在不合格或需整改事實(shí)明確的情況下無(wú)正當(dāng)理由拒絕在相關(guān)文件中簽字確認(rèn)核驗(yàn)結(jié)果等。

　　(3)拖延核驗(yàn)人員依規(guī)進(jìn)行的核驗(yàn)。“拖延”指生產(chǎn)者對(duì)核驗(yàn)人員實(shí)施核驗(yàn)時(shí)提出的合理要求故意不在合理期限內(nèi)予以答復(fù)或滿足，如推脫負(fù)責(zé)人外出等，不在核驗(yàn)人員提出的合理時(shí)限內(nèi)(自核驗(yàn)人員聯(lián)系生產(chǎn)者聯(lián)系人之日起15個(gè)工作日內(nèi))配合接受核驗(yàn)。

　　(4)阻礙核驗(yàn)人員依規(guī)進(jìn)行的核驗(yàn)。“阻礙”指生產(chǎn)者故意阻止核驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或記錄必要的證據(jù)，如阻止核驗(yàn)人員對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行拍照留證等。

　　(5)采取暴力、威脅、聚眾干擾等方法阻擾核驗(yàn)人員實(shí)施核驗(yàn)。

　　5.無(wú)法提供樣機(jī)指自核驗(yàn)人員聯(lián)系生產(chǎn)者聯(lián)系人之日起20個(gè)工作日內(nèi)，生產(chǎn)者在生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)、市場(chǎng)或使用現(xiàn)場(chǎng)處均無(wú)法提供經(jīng)生產(chǎn)者確認(rèn)的合格樣機(jī)。

　　(三)整改確認(rèn)后合格判定

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)除不合格情形外存在其它不符合要求的，可在自現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行整改。整改符合要求的，核驗(yàn)結(jié)果為“整改確認(rèn)后合格”。

　　當(dāng)證書(shū)中包括多個(gè)產(chǎn)品時(shí)，主機(jī)型產(chǎn)品核驗(yàn)結(jié)果為合格，部分涵蓋機(jī)型不合格時(shí)，應(yīng)進(jìn)行整改，生產(chǎn)者在20個(gè)工作日內(nèi)提出證書(shū)有效期內(nèi)變更申請(qǐng)，減少不合格涵蓋型號(hào)的，核驗(yàn)結(jié)果為“整改確認(rèn)后合格”。

　　六、注銷情形

　　出現(xiàn)注銷情形不作判定。注銷情形包括：

　　(一)生產(chǎn)者申請(qǐng)注銷的。

　　(二)證書(shū)有效期屆滿未實(shí)行注冊(cè)管理的。

　　(三)國(guó)家明令淘汰的。

　　(四)生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷的(國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列明生產(chǎn)者狀態(tài)為吊銷的，包括“吊銷、未注銷”和“吊銷、已注銷”)。

　　(五)無(wú)法聯(lián)系生產(chǎn)者，且在廣西農(nóng)機(jī)中心門戶網(wǎng)站公示15個(gè)工作日無(wú)異議。

　　(六)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

　　確定核驗(yàn)對(duì)象并啟動(dòng)證后核驗(yàn)工作后，不接受核驗(yàn)對(duì)象提出的注銷申請(qǐng)。除核驗(yàn)對(duì)象符合注銷情形外，其余核驗(yàn)對(duì)象需明確給出核驗(yàn)結(jié)論。

　　無(wú)法聯(lián)系生產(chǎn)者的，核驗(yàn)人員可采取查詢國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、請(qǐng)生產(chǎn)者所在地農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)幫助聯(lián)系或現(xiàn)場(chǎng)考察等方式進(jìn)行確認(rèn)，需將書(shū)面說(shuō)明情況附證明材料報(bào)送廣西農(nóng)機(jī)中心，由廣西農(nóng)機(jī)中心在門戶網(wǎng)站公示15個(gè)工作日。

　　七、時(shí)間安排

　　(一)3月31日前，對(duì)核驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一核驗(yàn)要求。

　　(二)10月25日前，完成核驗(yàn)工作將相關(guān)記錄提交到廣西農(nóng)機(jī)中心鑒定站。

　　(三)10月31日前，完成相關(guān)材料的收集工作。

　　(四)11月10日前，編寫(xiě)核驗(yàn)報(bào)告，上報(bào)廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

　　八、工作要求

　　(一)核驗(yàn)人員應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、高效、廉潔的原則，認(rèn)真開(kāi)展工作，記錄核驗(yàn)情況，不得向核驗(yàn)對(duì)象收取任何費(fèi)用。

　　(二)核驗(yàn)人員要按照工作規(guī)范簽訂《核驗(yàn)員承諾書(shū)》(附件2)。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行核驗(yàn)前，要向企業(yè)發(fā)出核驗(yàn)通知(附件3)。

　　(三)核驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合要求情況時(shí)，核驗(yàn)人員應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，填寫(xiě)不符合項(xiàng)通知單，必要時(shí)進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明，提出整改要求，要求被核驗(yàn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并督促企業(yè)整改。整改期限一般不超過(guò)15個(gè)工作日，核驗(yàn)人員應(yīng)跟蹤并驗(yàn)證企業(yè)整改情況。

　　(四)核驗(yàn)組應(yīng)結(jié)合日常鑒定工作實(shí)際，抓緊開(kāi)展核驗(yàn)工作，核驗(yàn)完成后將《農(nóng)業(yè)機(jī)械省級(jí)試驗(yàn)鑒定證書(shū)有效期內(nèi)產(chǎn)品核驗(yàn)記錄表》(附件4)、《農(nóng)業(yè)機(jī)械省級(jí)試驗(yàn)鑒定證書(shū)有效期內(nèi)產(chǎn)品核驗(yàn)報(bào)告》(附件5)及相關(guān)記錄提交到廣西農(nóng)機(jī)中心鑒定站綜合科。

　　(五)未盡事宜，請(qǐng)聯(lián)系廣西農(nóng)機(jī)中心鑒定站，聯(lián)系人及聯(lián)系方式：黃春，0771—3116475，通訊地址：廣西壯族自治區(qū)南寧市青秀區(qū)思賢路59號(hào)。

　　附件：

　　1.廣西2024年省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定產(chǎn)品證書(shū)有效期內(nèi)核驗(yàn)的產(chǎn)品、企業(yè)及核驗(yàn)人員名單

　　2.核驗(yàn)員承諾書(shū)

　　3.廣西2024年省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定產(chǎn)品證書(shū)有效期內(nèi)核驗(yàn)通知書(shū)

　　4.廣西2024年省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定產(chǎn)品證書(shū)有效期內(nèi)核驗(yàn)記錄表

　　5.廣西2024年省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定產(chǎn)品證書(shū)有效期內(nèi)核驗(yàn)報(bào)告

　　6.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定標(biāo)志式樣及規(guī)格參數(shù)

        附件下載

　　廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心

　　2024年4月2日